до проекту Закону України “Про внесення змін

до деяких законодавчих актів України з питань

оподаткування прибутку підприємств”

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Прийняття законопроекту обумовлено необхідністю удосконалення податкового законодавства шляхом усунення суперечностей в податковому законодавстві, забезпечення чіткого визначення об'єкту оподаткування з метою запобігання випадкам подвійного оподаткування, забезпечення доступності (дохідливості) норм податкового законодавства для платників податків з метою запобігання випадкам податкового конфлікту інтересів. Інша, не менш важлива сторона проекту - це створення умов для стимулювання інвестиційних процесів.

2. Цілі і завдання прийняття акта

Завданням законопроекту є створення умов для:

уникнення непорозумінь при адмініструванні податків;

зниження податкового тиску на легальний бізнес;

наближення правил податкового обліку до принципів бухгалтерського обліку;

стимулювання інвестиційних процесів і покращення інвестиційного клімату в Україні.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта

Законопроектом коригуються податкові правила, пов’язані з визначенням податку на прибуток підприємств, а саме:

встановлюється порядок визначення звичайних цін;

скасування нижнього порогу у два відсотки для включення витрат на благодійність до валових витрат;

надається визначення балансової вартості запасів для розрахунку її приросту (убутку) з метою оподаткування;

врегульовується питання податкового обліку понаднормованих або комерційних втрат товарів при транспортуванні або запасів (сировини, матеріалів, палива) при виробництві готової продукції;

дозволяється включати до валових витрат у повному обсязі третейській збір;

коригується правило визначення суми порогу витрат із страхування, що підлягають включенню до валових витрат (5% від валових витрат та амортизації попереднього року та 6 відсотків дійсної вартості об’єкту транспортного засобу, що підлягає страхуванню);

врегульовуються суперечності при ведені податкового обліку операцій із розрахунками в іноземній валюті, операцій з цінними паперами;

відміняються спеціальні правила оподаткування довгострокових боргових цінних паперів, що створювало широкі можливості для ухилення від оподаткування;

вводяться правила оподаткування операцій факторингу, яких на даний момент бракує в Законі України „Про оподаткування прибутку підприємств”;

уточнюється правило врахування торгових патентів у зменшення податку на прибуток;

відміняється правило, за яким вартість основних фондів, придбаних у різні часи, підлягає амортизації за різними нормами амортизації. Відтепер всі основні фонди амортизуються за єдиними для кожної групи підвищеними нормами.

З метою стимулювання інвестиційних процесів законопроектом передбачається збільшення норм амортизації до таких розмірів:

група 1 – з 2 до 2,5 відсотків;

група 2 – з 10 до 15 відсотків;

група 3 – з 6 до 10 відсотків;

група 4 – з 15 до 25 відсотків.

З метою наближення до принципів бухгалтерського обліку правило першої події для нарахування валового доходу та валових витрат замінюється методом нарахування, за яким валовий дохід виникає у момент відвантаження товарів (фактичного надання послуг), а валові витрати виникають у момент оприбуткування товарів (фактичного отримання послуг).

Не менш важливим є поступове зниження ставки оподаткування до 23 відсотків у 2006 році і 20 відсотків починаючи з 2007 року.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Проектом пропонується внести зміни до наступних Законів України:

„Про оподаткування прибутку підприємств”;

„Про внесення змін до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств” від 24.12.2002  № 349-IV.

„Про внесення змін до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств” 01.07.2004  № 1957-IV.

Введення в дію цього законопроекту не потребує асигнувань з Державного бюджету.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття акта дозволить уникнути непорозуміння при адмініструванні податків та збільшить обсяг капітальних інвестицій економіку України.