Термін реалізації:              - 4 місяці (до кінця 2005 року)

Початок реалізації:                       - 1 вересня 2005 року 

1.      Уникнути конституційної кризи.

До дня незалежності України заявити чітку і єдину позицію влади щодо проблем конституційної реформи та оголосити бачення державного устрою України після її реалізації.

2.      Забезпечити порядок в управлінні державою

До кінця вересня 2005 року збалансувати через прийняття відповідних законодавчих актів управлінські функції Президента України і Кабінету Міністрів України та привести у відповідність до Конституції України функції інших органів державної влади (особливо РНБО та Секретаріату Президента України). Реформувати структуру Українського уряду, встановити уніфіковану систему оцінки ефективності роботи державних органів влади; переглянути призначення міністрів та кадрову політику органів державної влади.

До кінця вересня 2005 року створити ефективну інтегровану систему моніторингу і контролю за виконанням указів, розпоряджень і доручень Президента України, Прем”єр-міністра України та центральних органів державної влади. Створити спеціалізовану державну інституцію, що буде здійснювати такий моніторинг по відношенню до всіх центральних органів державної влади і активно залучити до такої роботи громадськість.

3.      Створити чесну і ефективну владу.   

До кінця 2005 року реформувати за стандартами країн Євросоюзу систему прийняття управлінських рішень, чітко встановити функції і повноваження органів державної влади та їх внутрішні структури, запровадити систему електронного уряду та законодавчо гарантувати прозорість прийняття урядових рішень ще на етапі їх розробки. Прийняти новий Закон України „Про державну службу”.

Здійснити негайну реформу системи кадрових призначень у державній службі на основі незалежного професійного тестування та до кінця поточного року провести на її основі перепризначення держслужбовців вищої та середньої ланки. Розробити та запровадити уніфіковану процедуру призначення державних службовців за допомогою кваліфікаційного тестування на основі окремої державної спеціалізованої інституції.

4.      Гарантувати права власності, повернути вкрадене людям.

До середини вересня офіційно і публічно оголосити лише про виключно судові механізми  повернення у державну власність незаконно приватизованого майна та офіційно відмовитися від реприватизації чи будь-яких інших нецивілізованих механізмів повернення майна у державну власність, не притаманних ринковій і демократичній країні.

До кінця 2005 року передати до суду всі справи, пов”язані з поверненням у державну власність незаконно приватизованого або вкраденого державного майна та забезпечити цей процес якісним і активним супроводом всіх відповідних органів державної влади.

5.      Забезпечити в Україні правосуддя

Завершити до кінця жовтня 2005 року розробку 2 річного плану радикальної судової реформи та розпочати його реалізацію на початку 2006 року. Забезпечити повну незалежність та самоврядність судової гілки влади. Передбачити жорсткі механізми громадського контролю за діяльністю судів та визначити сувору відповідальність за корупцію у судовій системі.

До кінця вересня 2005 року розробити та прийняти річний міжсекторальний Антикорупційний план дій, що буде охоплювати напрямки уніфікації процедур діяльності державної служби, забезпечення її повної прозорості і підзвітності, чітких процедур формування державних рішень, запровадження електронного уряду у всіх органах державної влади і місцевого самоврядування, дистанціювання споживачів державних послуг від прямого контакту з державними чиновниками тощо. Запровадити ефективну систсему контролю за виконанням такого плану дій. Узаконити механізми залучення громадян і громадських об”єднань до процесу державного управління на засадах партнерства та спільної участі

6.      Здійснити очищення влади, рішуче покарати злочинців.  

До грудня 2005 року здійснити 2-гу хвилю очищення органів державної влади від корупціонерів, у тому числі і представників нової влади. Негайно звільнити з органів державної влади представників і власників бізнесструктур. Провести персональний аналіз діяльності найвищих посадовців держави, включно з міністрами та керівниками обласних державних адміністрацій.  Завершити процес звільнення корумпованих та неефективних чиновників старого режиму на середньому та місцевому рівнях.

До кінця року завершити розслідування та затримати всіх злочинців, що на високих державних посадах здійснювали злочини проти українського народу, закликали до розколу і федералізації країни та антиконституційних дій, а сьогодні здійснюють саботаж в органах державної влади. Провести обов”язкові персональні розслідування діяльності найбільш одіозних представників старого режиму – Кучми, Медведчука, Ківалова та інших представників „чорного списку” ПОРИ.

7.      Забезпечити умови для економічних реформ і розвитку.

До кінця вересня 2005 року розгорнути програму залучення та підтримки інвестицій, покращення інвестиційного іміджу України за кордоном. Окремим законодавчим актом гарантувати сприяння іноземним інвестиціям та їх захисту. Забезпечити негайний вступ України до Світової організації торгівлі та відмовитись від проектів створення спільного митного союзу і наддержавних органів в рамках ЄЄП.

До кінця року вивчити можливість запровадження амністії капіталів, здобутих не кримінальним шляхом. Така амністія не може поширюватися на майно, по відношенню до якого держава оформила судові позови до кінця 2005 року.  

Негайно послабити вплив державви на управління економікою, розробити до кінця року політику зниження податків та системну програму підтримки розвитку дрібного і середнього бізнесу.

По завершенню здійснення цього Антикризового плану дій ПОРА пропонує негайно перейти до реалізації найактуальніших реформ в критичних напрямках розвитку України:  

- судово-правову реформу;

- податкову реформу;

- адміністративну реформу;

- освітню реформу;

- реалізацію стратегії євроінтеграції;

- реформу законодавчого регулювання медіасектору та створення громадського телебачення;

- реформу місцевого самоврядування;

- здійснення системної програми розвитку іміджу України за кордоном.